En primer lugar, hacemos referencia a la Ley 1/1998, de 20 de abril, de los derechos y atención al menor, donde se recoge la normativa que se ejerce en el ámbito de los menores.
Para entender el Acogimiento Familiar, se debe tener en cuenta, los tres ejes centrales de esta medida de protección alternativa al ingreso o/y permanencia de un menor en un centro de acogida. Estos tres ejes son: el menor, la familia de acogida y la familia biológica.
La importancia de estos ejes de intervención, radica en su relación, aún desde el desconocimiento que existe entre las dos familias, pues la conexión entre ambas es el menor, que necesita de las mismas para poder llevar a cabo su desarrollo vital.
Los menores que se apoyan en esta medida, son menores de edad no emancipados, y menores mayores de doce años, los cuales prestarán su consentimiento.
Antes de otorgar este recurso, es necesario analizar diferentes situaciones en las que se puede encontrar el menor y que pueden atender a otro tipo de intervenciones distintas al Acogimiento, pero que pueden ser, también, una vía para llegar a éste. Éstas pueden ser, Situación de Riesgo, por la cual existe un perjuicio para el menor que no alcanza la gravedad suficiente para justificar la separación de su núcleo familiar. La intervención se limita a ser posible a eliminar, dentro de la institución familiar, los factores de riesgo (ley 1/1996).
En esta Situación intervienen los Equipos de Tratamiento Familiar, cuya finalidad es, por una parte, la de promover la normalización de los menores, mediante un tratamiento integrador que permita la adquisición de pautas rehabilitadoras que compensen la situación de riesgo social que afecte a su bienestar; y, por otra, la de posibilitar la reunificación familiar cuando sea posible tras la adopción de una medida de protección. Estos equipos, intervienen desde los ayuntamientos y las diputaciones provinciales.
Por otra parte, tenemos la Situación de Desamparo, la cual se produce de hecho a causa del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando éstos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.( Artículo 172.1, Código Civil ). De acuerdo a esta Situación, la Entidad Pública es la que posee la custodia del menor. Esta Situación se regula mediante el Decreto 42/ 2002, de 12 de febrero, del régimen de desamparo, tutela y guarda administrativa.
La tutela, la asume y la ejerce la Delegación de la Consejería de Igualdad y Bienestar Social, como consecuencia del desamparo del menor, lo que supone para los padres la suspensión temporal de la patria potestad. Por otra parte, en la guarda administrativa, la Administración de la Junta de Andalucía asumirá y ejercerá solamente la guarda cuando quienes tienen potestad sobre el menor lo soliciten, justificando no poder atenderlo por enfermedad u otras circunstancias graves, o cuando así lo acuerde el Juez en los casos en que legalmente proceda.
De esta forma, aceptadas las causas de la solicitud, se delega la guarda en Familia acogedora o director centro.
En relación a estas situaciones, el acogimiento familiar se establece como un recurso para la atención de estas circunstancias.
Existen dos tipos de acogimiento familiar, por una parte, Administrativo, cuando los padres o tutores no están privados de la patria potestad, y prestan su consentimiento expreso a la formalización del acogimiento; por otra, Judicial, cuando los padres no prestan su consentimiento, por lo que se establece un acogimiento provisional acordado por la entidad pública, hasta que recaiga la resolución judicial.
El acogimiento familiar tendrá un seguimiento semestral, con un informe social, sanitario y educativo correspondiente.
En esta línea, se llevará a cabo el cese del acogimiento familiar por diferentes motivos, entre los que se encuentran, los que se realizan por decisión judicial, por decisión familia acogedora, por decisión entidad pública, a petición de los padres que no tengan suspendida la patria potestad o privada de ella y los tutores, y a petición del menor, mayor de doce años, según decreto 282/2002.
Las características de la familia acogedora, no deben sólo en solvencia económica, sino que, debe de estar compuesta de otras capacidades como, poseer una capacidad educativa y afectiva, se mayor de edad o que sea de forma voluntaria, entre otras.
Por otra parte, existe el acogimiento como Familia de urgencia para menores de cero a seis años, con la intención de la no institucionalización, y con una periodicidad de seis meses, ampliable a tres más.
En relación a las separaciones que se establecen entre las familias y el menor afectado por la medida que hemos venido desarrollando, existe la Teoría del Apego, la cual mantiene que, la separación de los niños de sus padres durante largos periodos de tiempo y la pérdida de estos perjudica la capacidad del niño para sentirse seguro y explorar su entorno, que la separación prematura de los padres tiene efectos sobre el desarrollo de la personalidad y que, la última consecuencia de las frecuentes separaciones es la incapacidad para formar relaciones profundas con otros.
Habiendo estudiado todas las características del Acogimiento Familiar, y una vez analizadas las situaciones que se pueden dar y los debates que surgieron en clase, os dejo esta noticia, que trata sobre una modificación en el Código Civil, de medidas relacionadas con los padres y la custodia de sus hijos, en caso de que uno de los dos, esté acusado de malos tratos:
http://www.xornal.com/artigo/2010/11/26/sociedad/gobierno-aprueba-retirar-custodia-hijos-imputados-maltrato/2010112623552603992.html
A través de ella, os invito a la reflexión, de tantas modificaciones y conflictos que se plantean en el Parlamento, pero ¿ se acerca a la realidad de los menores y sus familias?


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